競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商一招認(rèn)清
一、競(jìng)爭(zhēng)性談判
是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的特點(diǎn)是:一是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購(gòu)成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。四是有利于對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵(lì)供應(yīng)商自覺(jué)將高科技應(yīng)用到采購(gòu)產(chǎn)品中，同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商
是指采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
三、兩者的基本區(qū)別
文件發(fā)放日期不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，不得少于3個(gè)工作日;
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的要求則是從競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。
澄清修改時(shí)限不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的規(guī)定是在遞交響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書(shū)面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個(gè)工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止之日競(jìng)爭(zhēng)性磋商的規(guī)定則是在提交響應(yīng)文件截止之日至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，若不足5日，則應(yīng)當(dāng)順眼供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
評(píng)審方法不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審方法則是談判小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)以及終報(bào)價(jià)，然后采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中選出符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相對(duì)等且報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的評(píng)審方法是競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，在明確采購(gòu)需求之后，要求所有參與供應(yīng)商進(jìn)行終報(bào)價(jià)，后按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行量化指標(biāo)評(píng)審，得分高的供應(yīng)商即為中標(biāo)候選供應(yīng)者。
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評(píng)標(biāo)過(guò)程中怎樣保護(hù)好標(biāo)書(shū)標(biāo)底安全
一、評(píng)標(biāo)保密協(xié)議要求
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定在招標(biāo)活動(dòng)中，無(wú)論是招標(biāo)文件還是投標(biāo)文件，都需要保密，不能違法對(duì)外泄露。除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員均不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任”。采購(gòu)人采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施，評(píng)標(biāo)活動(dòng)在安全的條件下開(kāi)展。
1、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所的要求
要符合評(píng)標(biāo)會(huì)議室的安全保密條件。要有的安全保密人員負(fù)責(zé)材料的保管和收發(fā)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)進(jìn)行保密技術(shù)檢查，杜絕拍照錄像錄音等有泄密客觀條件的行為。嚴(yán)禁使用無(wú)線藍(lán)牙WIFI等不安全設(shè)備，嚴(yán)禁帶入具備無(wú)線上網(wǎng)卡功能的筆記本。會(huì)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用手機(jī)，會(huì)場(chǎng)外要設(shè)置手機(jī)屏蔽柜，會(huì)場(chǎng)內(nèi)要加裝手機(jī)信號(hào)干擾屏蔽器。評(píng)標(biāo)會(huì)議室有立的計(jì)算機(jī)、復(fù)印、傳真設(shè)備,如果需要架設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要采取信息安全防護(hù)措施，網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行物理隔離，禁止聯(lián)接外網(wǎng)。同時(shí)避免在酒店、會(huì)議中心等公共場(chǎng)所租用會(huì)議室，避免對(duì)外泄密。
2、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所的要求
要對(duì)參與招投標(biāo)人員進(jìn)行嚴(yán)格身份審查，除了評(píng)標(biāo)成員、參加評(píng)標(biāo)的采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)外應(yīng)有保密警示標(biāo)識(shí)，如“評(píng)標(biāo)會(huì)議，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入”字樣。會(huì)議過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格做好會(huì)議紀(jì)要，特別是投標(biāo)人競(jìng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)要求和投標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)答復(fù)都要以書(shū)面形式進(jìn)行。如果方案類招標(biāo)項(xiàng)目需要由投標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)內(nèi)容作現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明的，應(yīng)要求投標(biāo)人將視頻影音錄制光盤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)播放，嚴(yán)禁投標(biāo)人以任何形式與評(píng)標(biāo)成員私下見(jiàn)面，防止不公正的暗箱操作行為發(fā)生。
二、評(píng)標(biāo)保密注意事項(xiàng)
評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與知情人員對(duì)評(píng)標(biāo)情況、結(jié)論，評(píng)標(biāo)過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有嚴(yán)格保密責(zé)任，應(yīng)簽署保密責(zé)任書(shū)，履行保密承諾，出現(xiàn)評(píng)標(biāo)泄密的情況應(yīng)追究當(dāng)事人的保密責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者要追究泄密者法律責(zé)任。
1、評(píng)標(biāo)內(nèi)容情況的保密事項(xiàng)
評(píng)標(biāo)情況在未公布前，應(yīng)由評(píng)標(biāo)的專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)音視頻材料、文檔資料的收集檢查整理歸檔，評(píng)標(biāo)會(huì)議中使用的電腦會(huì)后要采取保密措施對(duì)內(nèi)容進(jìn)行收集并清除電腦評(píng)標(biāo)關(guān)內(nèi)容，有關(guān)資料采取保險(xiǎn)柜或密碼保密柜集中安全存放，嚴(yán)禁評(píng)標(biāo)以外的任何人查看。評(píng)標(biāo)嚴(yán)格保密的內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)的時(shí)間、評(píng)標(biāo)的地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)參與人員、評(píng)標(biāo)進(jìn)度、評(píng)標(biāo)中的問(wèn)題、評(píng)審討論的問(wèn)題、評(píng)審對(duì)具體投標(biāo)的評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)分、否決投標(biāo)的情況、投標(biāo)人排序、中標(biāo)候選人名單、評(píng)標(biāo)報(bào)告等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后，標(biāo)書(shū)應(yīng)退還投標(biāo)人或進(jìn)行銷毀，防止發(fā)生泄密。
2、評(píng)標(biāo)中國(guó)家秘密的保密事項(xiàng)
按照規(guī)定，涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目是不應(yīng)采用招標(biāo)方式采購(gòu)的。但是，有些采購(gòu)項(xiàng)目雖然沒(méi)有被認(rèn)定為涉密項(xiàng)目，但其中有些項(xiàng)目的招標(biāo)文件內(nèi)容和考察現(xiàn)場(chǎng)情況涉及到敏感信息或不宜公開(kāi)，或部分屬于國(guó)家秘密。對(duì)于這一類項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)盡量對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行處理，使其達(dá)到可以公開(kāi)的程度。采購(gòu)人還可以對(duì)投標(biāo)人提出涉密資質(zhì)的要求，并要求投標(biāo)人簽署保密承諾書(shū)。在招標(biāo)組織中采取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)敏感信息進(jìn)行管理，要求投標(biāo)人不得復(fù)印、留存、記錄招標(biāo)文件內(nèi)容。
3、評(píng)標(biāo)中商業(yè)秘密的保密事項(xiàng)
投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件中包含的專利技術(shù)、設(shè)計(jì)、解決方案等，不論是否申請(qǐng)專利，都屬于投標(biāo)人的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)等商務(wù)信息也屬于商業(yè)機(jī)密采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)成員都應(yīng)對(duì)此負(fù)有保密義務(wù)，不得對(duì)外泄露。
標(biāo)書(shū)作為招投標(biāo)過(guò)程中的重要部分，評(píng)標(biāo)過(guò)程中怎樣保護(hù)標(biāo)書(shū)和標(biāo)底的安全性是企業(yè)要面臨的挑戰(zhàn)。通過(guò)制定科學(xué)合理的保密制度、運(yùn)用信息加密技術(shù)、備份和恢復(fù)數(shù)據(jù)、加強(qiáng)流程安全性管理和人員安全管理，可以有效提高標(biāo)書(shū)的安全保障能力，讓企業(yè)順利完成招標(biāo)過(guò)程，贏得業(yè)務(wù)合作機(jī)會(huì)，
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投標(biāo)人如何應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)的原因
一、商務(wù)標(biāo)
1、投標(biāo)函及附錄
①未蓋章簽字;
②表格內(nèi)容填寫錯(cuò)誤(如保修金比例不符合招標(biāo)文件規(guī)定或投標(biāo)工期不合等)等。
2、工程合理定價(jià)確認(rèn)函
(1)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤;
(2)未蓋章簽字(公章、法人章、造價(jià)員章)
3、聯(lián)合體投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定格式
4、缺少投標(biāo)金額繳交憑證及企業(yè)基本賬戶開(kāi)戶許可證
5、缺少主要材料設(shè)備品牌選用表。
二、技術(shù)標(biāo)文件
(一)部分
1、封面未蓋章簽字
2、項(xiàng)目班子配備情況不滿足要求
(1)配備人員有在建項(xiàng)目;
(2)配備人員為網(wǎng)上備案;
(3)配備人員資格等級(jí)等不符合招標(biāo)文件要求;
(4)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人任命書(shū)、授權(quán)書(shū)不全(看招標(biāo)文件有無(wú)要求配備);
(5)缺少項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建承諾書(shū);
(6)缺少社明(或申報(bào)時(shí)間有誤)
(7)缺少勞動(dòng)合同(或勞動(dòng)合同時(shí)間過(guò)期)
(二)、第二部分
1、密封處未蓋章簽字;
2、缺少材料計(jì)劃表;
3、工期網(wǎng)絡(luò)圖出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤;
4、缺少物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表;
5、施工總平面圖出現(xiàn)公司印章;
6、投標(biāo)工期不符合要求。
三、資格后審
1、缺少安全生產(chǎn)許可證;
2、缺少項(xiàng)目經(jīng)理或預(yù)算員資格證復(fù)印件;
3、或其他所需資料不全或不符。
四、工程量清單
1、工程量清單與答疑紀(jì)要不一致;
2、工程子目與清單編碼不一致;
3、電子計(jì)價(jià)文件與書(shū)面文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致;
4、電子文件無(wú)法運(yùn)行。
五、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)
1、項(xiàng)目經(jīng)理未準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并出示有效身份證;
2、授權(quán)委托人無(wú)授權(quán)委托書(shū)或委托書(shū)不符合招標(biāo)文件要求(有備案，并且書(shū)面資料無(wú)填寫錯(cuò)誤;出具有效身份證明)或?yàn)闇?zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
3、現(xiàn)場(chǎng)資格后審時(shí)不能出具所以資格后審原件:
(1)購(gòu)買標(biāo)書(shū)收據(jù);
(2)項(xiàng)目經(jīng)理證(職稱證或建造師證)
(3)預(yù)算員資格證書(shū)
(4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
(5)資質(zhì)證書(shū)
(6)安全生產(chǎn)許可證
(7)項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員、委托人的勞動(dòng)合同原件
(8)項(xiàng)目班子配備人員的社明原件
4、金未能及時(shí)轉(zhuǎn)入賬戶
5、其他事項(xiàng)須根據(jù)具體的招標(biāo)文件而定
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投標(biāo)人如何應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件常見(jiàn)的廢標(biāo)現(xiàn)象
一、學(xué)習(xí)“紅頭文件”，了解當(dāng)?shù)貞T例
近幾年來(lái)，明目張膽的地區(qū)封鎖已經(jīng)不多見(jiàn)了，但是由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門頒布的“紅頭文件”等所開(kāi)成的潛在的無(wú)形障礙依然存在。如:投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，哪些費(fèi)用不可以優(yōu)惠，投標(biāo)文件的編制、密封、標(biāo)識(shí)、遞交等。投棕漠土人一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這些文件規(guī)定，通過(guò)各種途徑了解當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣做法，或者直接向當(dāng)?shù)氐恼袠?biāo)投標(biāo)行下和監(jiān)督部門咨詢:另一方面還要注意這些規(guī)定的變動(dòng)更新，對(duì)于那些不是經(jīng)常參加投標(biāo)或者來(lái)自外地的投標(biāo)人而言這一點(diǎn)特別重要。此外，還要認(rèn)真吸取其他投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有的投標(biāo)人對(duì)別人的失誤經(jīng)常津津樂(lè)道，但是自己出不能不出現(xiàn)同樣的失誤。
二、熟悉招標(biāo)文件，有問(wèn)必提
由于從招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到少要有20天時(shí)間，很多投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件之后認(rèn)為離開(kāi)標(biāo)時(shí)間尚早而將其置之一邊，其實(shí)這種做法是不可取的。不要以為20天的時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)大多數(shù)工程項(xiàng)目投標(biāo)而言，要完成一份完整合格的投標(biāo)文件，20天的時(shí)間并不寬松。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，在遞交投棕漠土文件截止時(shí)間至少15天交進(jìn)行，而且招標(biāo)文件中一般都規(guī)定投標(biāo)人在拿到招標(biāo)文件后2-3天內(nèi)提出所有疑問(wèn)和問(wèn)題，對(duì)超出此期限的問(wèn)題招標(biāo)人一般不作回答，否則就推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。所以投標(biāo)在拿到招標(biāo)文件有問(wèn)題后抓緊時(shí)間，組織有關(guān)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件對(duì)其中自相矛盾或模棱兩可，以及在編制投標(biāo)人提出，不能等待觀望或寄希望于其他投標(biāo)人會(huì)提出所有的問(wèn)題，否則，在臨近開(kāi)標(biāo)時(shí)再來(lái)提出和解決這些問(wèn)題就會(huì)變得十分困難。有的編標(biāo)人員在編制投標(biāo)文件過(guò)程中一碰到問(wèn)題就束手無(wú)策，問(wèn)招標(biāo)人也不可能得到明確答復(fù)，就只好自己把握，自作主張，跟著感覺(jué)走，到后吃虧的還是自己。
三、建立獎(jiǎng)懲制度，多人審核、把關(guān)
編制投標(biāo)文件是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，需要多個(gè)部門、幾個(gè)人員的合作才能完成任務(wù)，但是分工合作的工作方式也會(huì)帶來(lái)很大的問(wèn)題，大家都負(fù)責(zé)其實(shí)大家都不負(fù)責(zé)，特別容易出現(xiàn)責(zé)任不清的問(wèn)題。所以在分工的基礎(chǔ)上有綜合、統(tǒng)一，一份投標(biāo)文件編制完成后，有人統(tǒng)稿，有人審核有關(guān)，將其中自相矛盾、前后不一致、內(nèi)容重復(fù)、錯(cuò)誤、張冠李戴的部分篩選出來(lái)。比如，投標(biāo)文件中的“標(biāo)準(zhǔn)”“規(guī)范”、招標(biāo)人價(jià)格的“材料設(shè)備購(gòu)置、費(fèi)”、“預(yù)留金”等都準(zhǔn)確無(wú)誤。還可以從評(píng)委評(píng)標(biāo)的角度來(lái)審查投標(biāo)文件，對(duì)照招標(biāo)文件，看其中還有沒(méi)有問(wèn)題，還有沒(méi)有不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的偏差存在。
此外，還要建立必要的獎(jiǎng)懲制度，每次投標(biāo)結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要“論功行賞”，又要對(duì)那些不負(fù)責(zé)的部門和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，體現(xiàn)“獎(jiǎng)罰分明”的原則。
四、認(rèn)真對(duì)待招標(biāo)文件的澄清和修改
招標(biāo)文件的澄清和修改文件是對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充和修改，若二者有不一致的地方，則應(yīng)以招標(biāo)文件的澄清和修改文件為準(zhǔn)。由于招標(biāo)文件的澄清和修改文件一般都是條文式的，內(nèi)容不連續(xù)，上下文不連貫，閱讀起來(lái)比較費(fèi)勁，很多投標(biāo)人對(duì)它不是十分重視。比如對(duì)工程量清單中已有項(xiàng)目的修改，或者增視。需要投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)將工程量清單自行更正過(guò)來(lái)，否則就很容易造成廢標(biāo)。比較好的做法就是將招標(biāo)文件的澄清和修改文件與招標(biāo)文件裝訂在一起，在招標(biāo)文件中將有關(guān)的修改窗簾以醒目的方式逐條標(biāo)出，防止編標(biāo)人員疏忽大意，顧此失彼。
另外還要注意，有的編標(biāo)人員在遇到問(wèn)題時(shí)往往會(huì)電話咨詢招標(biāo)人，并按照其簽復(fù)進(jìn)行編標(biāo)，其實(shí)這種做法是一分危險(xiǎn)的，因?yàn)樵谡袠?biāo)投標(biāo)過(guò)程中，以書(shū)面方式為準(zhǔn)，口頭答復(fù)無(wú)效，一旦由于招標(biāo)人的口頭簽復(fù)而造成投標(biāo)人廢標(biāo)，則招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，投標(biāo)人只好自作白受。
五、重視投標(biāo)金
投標(biāo)金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)金，并不得有任何瑕疵。但是投標(biāo)人的財(cái)務(wù)人員或銀行在填寫支票、匯票時(shí)經(jīng)常出錯(cuò)，如漏寫收款人名稱、不寫金額、填錯(cuò)出票日期、印鑒不清或不齊等，由于這些低級(jí)錯(cuò)誤而導(dǎo)致投標(biāo)金無(wú)效的案例不勝枚舉。所以投標(biāo)人的財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》不能因?yàn)橥ǔ＿@么做沒(méi)有什么問(wèn)題就想當(dāng)然了。如按照習(xí)慣做法，轉(zhuǎn)帳支票在開(kāi)出時(shí)經(jīng)常是不寫收款人名稱、金額等內(nèi)容的，而是由收款人填寫，但是嚴(yán)格按照《票據(jù)法》，缺少這些要素的支票則無(wú)效支票，以這樣的支票作為投標(biāo)金鐵應(yīng)該廢標(biāo)。
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評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)、投標(biāo)價(jià)的區(qū)別
一、投標(biāo)價(jià)
投標(biāo)價(jià)即“投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程合同價(jià)”。投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人根!據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單以及計(jì)價(jià)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程定額，結(jié)合當(dāng)前人材機(jī)等市場(chǎng)價(jià)格信息，完成招標(biāo)方工程量清單所列全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容的全額費(fèi)用，由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。
投標(biāo)價(jià)的確定原則和對(duì)投標(biāo)價(jià)編制依據(jù)的要求是自主報(bào)價(jià)，同時(shí)要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范和省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的《工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》;報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價(jià)目表》。
投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)實(shí)力的展現(xiàn)，是投標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的心理價(jià)位，也適合招標(biāo)控制價(jià)相對(duì)應(yīng)的下限價(jià)位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是簽訂合同的價(jià)格依據(jù)，但它和評(píng)標(biāo)價(jià)還是有區(qū)別的，簽約合同價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致。
二、評(píng)標(biāo)價(jià)
評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮質(zhì)量、性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交貨或竣工時(shí)間，設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力，設(shè)備或工程交付使用后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用、環(huán)境效益、付款條件以及售后服務(wù)等各種因素按照招標(biāo)文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法，將這些因素一一折算為一定的貨幣額，并加入到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，終得出的就是評(píng)標(biāo)價(jià)。
實(shí)踐中，評(píng)標(biāo)價(jià)與投標(biāo)價(jià)很容易混淆，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)價(jià)的依據(jù)就是投標(biāo)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)是經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)價(jià)格中的算術(shù)性錯(cuò)誤，在不改變投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并經(jīng)過(guò)修正后形成的價(jià)格。評(píng)標(biāo)依據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定評(píng)標(biāo)價(jià)格，并按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，從而得出結(jié)論。
目前，國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)的基本要求是，投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，是否存在算術(shù)性錯(cuò)誤，如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后才具有約束力，投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)將被拒絕。
三、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))確定，它是投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的評(píng)審依據(jù)。基準(zhǔn)價(jià)確定方式比較多樣，主要包括:
(1)算術(shù)平均值法，當(dāng)投標(biāo)人數(shù)少于4個(gè)(含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于4個(gè)(不含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為去掉高和低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于12個(gè)(不含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為去掉2個(gè)高和2個(gè)低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;此方法適用各種類型招標(biāo)，不勵(lì)價(jià)格相對(duì)合理。
(2)降幅系數(shù)法，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準(zhǔn)價(jià)，而降幅系數(shù)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)較多，相對(duì)公平，能防止圍標(biāo)。
(3)權(quán)重法，控制價(jià)和各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準(zhǔn)價(jià)，而權(quán)重比例的大小也可通過(guò)搖號(hào)確定，如控制價(jià)占基準(zhǔn)價(jià)的30%，則各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值占基準(zhǔn)價(jià)的70%。此方法主要適合工程施工招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)較多，相對(duì)公平，防止圍標(biāo)，但得分高的投標(biāo)價(jià)相對(duì)降幅系數(shù)法較高。
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招標(biāo)文件講解之標(biāo)書(shū)制作小技巧
一、“ALT”鍵應(yīng)用
1、Shift + Alt+上(或下)-調(diào)整文檔中段落順序當(dāng)你遇到一大段文字想要調(diào)整順序的時(shí)候，Ctrl+V已經(jīng)無(wú)法滿足你的需求了，那使用這個(gè)方法是比簡(jiǎn)單的Ctrl+X、較快捷的。
2、Shift +Alt+左(或右)-改變文字樣式注意看右上角的文本樣式，當(dāng)你使用此方法的時(shí)候，你所選段落將會(huì)在你已保存的文本樣式中進(jìn)行切換，這對(duì)于標(biāo)書(shū)中的各種大標(biāo)題小標(biāo)題來(lái)講，終于可以擺脫格式刷的束縛了!
二、分頁(yè)
1.我們?cè)趯?Word文檔時(shí)候，有時(shí)候遇到需要非自然分頁(yè)的問(wèn)題,你是怎么操作的呢?不停按Enter 鍵?這樣確實(shí)簡(jiǎn)單，但是頁(yè)的內(nèi)容稍微一改，發(fā)現(xiàn)下一頁(yè)的內(nèi)容要么跑到上一頁(yè)了，要么頁(yè)面開(kāi)端多了幾個(gè)空行，那你就會(huì)陷入增刪空行的泥沼中。
2.你可以用分頁(yè)快捷鍵:Ctrl+Enter。步驟:將光標(biāo)放在要換頁(yè)的內(nèi)容前，按住Ctrl+Enter鍵，就能解決你所有的換頁(yè)問(wèn)題了。如果分頁(yè)后，發(fā)現(xiàn)放在同一頁(yè)比較合適，就把光標(biāo)放到下一頁(yè)內(nèi)容的前端，單擊-下Backspace鍵，就可以去掉分頁(yè)了。
三、表格技巧
1、快速分割表格(Ctrl+Shift+Enter)與下面Alt鍵盤的區(qū)別在于，這個(gè)方法不用全選需拆分的表格單元格!2、合并表格(Shift+Alt+上/下)全選需合并的表格單元格，"Shift + Alt+上/下"，按住”Shift+Alt”，用方向鍵"上/下"移動(dòng)表格至需要合并表格即可。該方法也可以用在表格內(nèi)移動(dòng)某一行表格。
四、快速編輯
選擇文本或段落，點(diǎn)擊“開(kāi)始"-"編號(hào)"出現(xiàn)編號(hào)后"Enter"下一段落即可自動(dòng)編號(hào)如果是要調(diào)整編號(hào)層級(jí)(Tab)如果是要將編號(hào)層級(jí)往上調(diào)整(Shift+Tab)
五、表格文字互轉(zhuǎn)
1、表格轉(zhuǎn)文字當(dāng)你遇到EXCEL 內(nèi)容需轉(zhuǎn)成文字段落的時(shí)候，這個(gè)方法好用極了!特別是在做業(yè)績(jī)分冊(cè)、人員分冊(cè)的時(shí)候，搭配編號(hào)使用，!步驟是，全選表格"布局""數(shù)據(jù)”"轉(zhuǎn)換為文本”
2、文字轉(zhuǎn)表格跟上面一樣，只是步驟有所不同。先全選文字段落-“插入""表格”"將文本轉(zhuǎn)換為表格"按實(shí)際選擇行列數(shù)量即可。、
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