環(huán)保部負責人表示，生態(tài)保護紅線是我國特有的概念，是結(jié)合我國生態(tài)保護實踐，根據(jù)需要提出的創(chuàng)新性舉措?！吧鷳B(tài)保護紅線的劃定能夠使國土空間開發(fā)、利用和保護邊界更為清晰，明確哪里該保護，哪里能開發(fā)，對于落實一系列制度建設(shè)具有重要作用。”他說。
生態(tài)保護紅線，從功能定位看，對于維持生態(tài)平衡、支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大；從用地性質(zhì)看，是具有重要生態(tài)功能的生態(tài)用地，嚴格用途管制；從保護要求看，是保障和維護生態(tài)安全的臨界值和基本要求，是保護生物多樣性，維持關(guān)鍵物種、生態(tài)系統(tǒng)存續(xù)的小面積，實施嚴格保護，以確保功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
紅線，是管控所有重要生態(tài)空間的實線
初春時節(jié)，走進江西省吉安市青原區(qū)，滿眼皆是欣欣向榮的景象。
“我們劃定的生態(tài)保護紅線總面積為211.9平方公里，占全區(qū)國土面積的23.2%。”青原區(qū)副局長王昭榮告訴記者，生態(tài)保護紅線劃定后，這一區(qū)域就實行嚴格的管控，禁止一切與生態(tài)保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。
一條生態(tài)保護紅線，要能夠管控所有重要生態(tài)空間。這條線應該怎么劃？哪些區(qū)域要進入紅線？
開展科學評估，是劃定生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)性工作。意見提出，各省區(qū)市形成生態(tài)保護紅線，環(huán)保部、國家發(fā)展改革委等部門進行技術(shù)審核并提出意見，報批準后由各省區(qū)市發(fā)布實施。在此基礎(chǔ)上，進行銜接匯總，才能形成全國生態(tài)保護紅線，并將向社會公布。
鑒于海洋國土空間的特殊性，意見特別強調(diào)，由國家海洋局根據(jù)意見組織劃定并審核海洋國土空間的生態(tài)保護紅線。
環(huán)保部負責人說，從空間范圍看，生態(tài)保護紅線應至少包括：主體功能區(qū)規(guī)劃中明確的禁止開發(fā)區(qū)域，如自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化自然遺產(chǎn)，以及國家公園、濕地公園、飲用水源地等，這些區(qū)域都是法律法規(guī)具有明確保護和管理要求的；此外，各地認為有必要嚴格保護，事關(guān)生態(tài)安全格局的重要區(qū)域，也應納入生態(tài)保護紅線，如生態(tài)廊道、極小種群棲息地等。

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